Mostrando entradas con la etiqueta Iniciativa legislativa. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta Iniciativa legislativa. Mostrar todas las entradas

miércoles, 22 de marzo de 2017

INICIATIVA POPULAR (MCRC José María Alonso)

Iniciativa Popular

Jose María Alonso


Movimiento de Ciudadanos hacia la República Constitucional –MCRC
DIARIO ESPAÑOL De la República Constitucional

Mientras los ujieres del Congreso de los Diputados desalojaban de manera bochornosa a unas señoras y unos señores que gritaban ¨sí se puede¨ desde el gallinero donde el régimen permite con aquiescencia que se siente algún despistado, en el universo paralelo de los  lugares comunes donde la que cree ser la muy revolucionaria izquierda social  española se reune virtualmente, ésto es, desde las pantallas de sus ordenadores, se echaba humo felicitándose por el poder que tiene en España la iniciativa popular.
Sin perjuicio del hecho de que el que firma este artículo esté o no de acuerdo con el fondo de la reclamación de la plataforma, que en este caso sí lo está, hay que decir que ha sido árdua y respetable la tarea de la plataforma antideshaucios, que ha tenido que pedir una cantidad enorme de firmas para que los resortes del régimen se dejen influir y quedando como unos deferentes marqueses ceder a la iniciativa popular votando ¨sí¨ a la consideración de la dación en pago como forma de liquidar la deuda de unos súbditos que , llevados por la posibilidad de endeudarse sin pensárselo dos veces, se metieron azuzados por su bancario de confianza en el embolado épico de obligarse hasta las cejas por un habitáculo de ladrillo y escayola que no valía ni la cuarta parte de lo que costaba.
Nótese que he elegido el verbo ¨pedir¨ en vez de recoger o recolectar. Quiero explicar por qué: Se pide lo que no se tiene, y se recoge lo que hay o se ha cosechado. En una democracia formal, esa que se diferencia del bodrio regimental español por tener a sus ciudadanos debidamente representados por su diputados de distrito, hubiera bastado que en cada circunscripción electoral se hubieran coordinado unas cuantas personas para desde su oficina electoral EXIGIR a su representante la defensa de la dación en pago desde el escaño donde representa a los gobernados o electores de su circunscripción correspondiente, a través del mandato imperativo que los electores ejercen sobre él. A ese representante no hay que pedirle, tan sólo hay que exigirle, o lo que es lo mismo que él recoja la voluntad del electorado y la traslade a la Asamblea Nacional sede exclusiva del Poder Legislativo. No hubiera hecho falta ser desalojado entre gritos para satisfacción de la caverna filofascista antidemocrática del PP-PSOE, que con recochineo desde los medios que controla los llama cuadrilla de energúmenos, puesto que así se han comportado al perder los nervios en la tribuna.
Comoquiera que en España habrá alrededor de 350-400 distritos electorales compuestos por un mínimo de 100.000 habitantes, hubiera bastado la coordinación de la mitad más uno –democracia, vamos- para APLASTAR la injusticia de una manera incontestable, y que el legislativo legislase y el ejecutivo ejecutase, valga la redundancia; que para eso deberían estar, y no para que el ejecutivo legisle por mor de la disciplina de voto de partido que mantiene prisionero al legislativo. Ahí el pueblo es el que queda como un Señor, que es lo que somos todos los españoles por nacimiento  aunque algunos no lo parezcan y no habría que montar numeritos en lo que debería ser la Asamblea Nacional, templo de la República Constitucional si así lo deseasen la mayoría de los españoles con derecho a voto, y no ese club de macarras monárquico-partidócratas subvencionados y atrincherados en el edificio del Congreso tras los pesados sacos de arena de la Ley Electoral vigente de listas de partido  protegiéndoles.
Queda sin embargo en el aire una pregunta: Debido al éxito de la representante de la plataforma antideshaucios, Ada Colau, cuyo esfuerzo a favor de la justicia para con las víctimas de la ignorancia del peligro del endeudamiento vitalicio nadie pone en duda; ¿la veremos pronto en algún partido, sindicato, fundación u otro órgano estatal cobrando de las subvenciones procedentes de los impuestos de los españoles? Espero que no ceda a la tentación de los cantos de sirena que satisfechos entonaban con sus fofos aplausos los partidócratas de las camisetas naranjas desde sus escaños. Máxime cuando ella misma en su intervención en la comisión del congreso explica que ¨obviamente¨ no cuestiona la legitimidad representativa de los diputados puesto que les han votado para estar allí y que las medidas que propone cuentan con el ¨consenso social¨ de la población.
Ada Colau, no cojas el corrupto tren de la partidocracia que está a punto de estrellarse, destierra la palabra consenso de tu vocabulario y lucha por la libertad política colectiva en virtud de la regla de la mayoría, que la tienes,  para que ésta vez sí, el pueblo, a través de representantes legítimos, conquiste las nobles y justas metas por las que lucha la plataforma que tú si representas legítimamente, porque te han elegido como persona quienes te conocen, y no como desconocida cabeza en lista de partido.
Así, sí se podrá siempre, y no sólo esta vez.

jueves, 28 de abril de 2016

Iniciativa Ciudadana Europea en favor del matrimonio y la familia


Un gran mensaje en favor del matrimonio y la familia, como realidad humana común y universal, recorre Europa estos días:
“El matrimonio es la unión entre un hombre y una mujer, y la familia está basada en el matrimonio y los hijos que puedan venir”.
¿Firmas para que la UE adopte una definición clara y precisa de los conceptos de matrimonio y familia, válida para todos, a fin de proteger ambas instituciones de los intentos de desvirtuar su sentido e importancia? ¿Te unes a la Iniciativa Ciudadana Europea (ECI) “Mamá, Papá y Niños”? Aquí puedes hacerlo:
https://signatures.mumdadandkids.eu/?lang=es
Para hacer realidad esta iniciativa debemos alcanzar el millón de firmas en Europa. Imagínate qué reto más imponente hemos asumido.
En cada país hay una organización dejándose la piel para llegar al umbral de firmas que exige la ley. Como promotores en España, en HazteOir.org debemos recoger, al menos, 40.500 firmas. Acabamos de comenzar y sólo Polonia nos aventaja. Éste es el recuento. ¿A que no está nada mal?
Contador-firmas.jpg
Pero hasta recabar los 40.500 apoyos nos queda mucho camino por delante, muchísimo trabajo. Durante este largo proceso me verás pedirte ayuda en más de una ocasión, y soy consciente de que tal vez estaré abusando de tu tiempo y generosidad. Créeme cuando te digo que ésta es una de las batallas más trascendentales que tenemos por delante tú y yo.
Si perdemos, si no logramos alcanzar los 40.500 avales en España (o un millón en toda Europa), se consumará lo que desde hace años viene gestándose: la desvirtuación total del matrimonio y la familia.
Las constantes redefiniciones de su naturaleza esencial están causando estragos en ambas instituciones. Con conceptos cada día más divergentes entre un país y otro, las políticas de apoyo a nivel europeo no pueden aplicarse de manera unificada.
La consecuencia inmediata ya la estamos viviendo: debilitamiento, pérdida de significado, desprestigio. La consecuencia a largo plazo será desastrosa y afectará a las futuras generaciones si no lo evitamos ahora.
Tu ayuda es crucial. No esperes a mañana. Ayúdame ahora, por favor.
Te ruego que te unas a la Iniciativa Ciudadana Europea “Mamá, Papá y Niños” para proteger el matrimonio y la familia. Rellena el formulario de este enlace (necesitarás tu número de DNI):
https://signatures.mumdadandkids.eu/?lang=es
Es muy significativo, y también esperanzador, que 28 países nos hayamos unido en la defensa de dos instituciones esenciales: el matrimonio y la familia.
Porque todos los niños nacen de un padre y una madre, luego la familia sólo puede ser fundada por el matrimonio entre un hombre y una mujer.
Esto es una realidad humana y universal. Sin embargo, esta realidad humana y universal está en peligro.
Actúa ya. Únete a la Iniciativa Ciudadana Europea “Mamá, Papá y Niños” para proteger el matrimonio y la familia. Rellenar el formulario de este enlace (necesitarás tu número de DNI) te llevará un minuto y estarás contribuyendo a garantizar y proteger el futuro del matrimonio y de la familia. Pincha en este enlace para hacerlo.
Te seguiré informando de los progresos de esta campaña. Necesitamos 40.500 firmas al menos. Haremos todo lo que sea necesario para lograr esta meta: que la Comisión Europea estudie la propuesta y ponga en marcha el procedimiento legislativo habitual para que el Parlamento Europeo y el Consejo la conviertan en ley, estableciendo una definición clara y común del matrimonio y la familia para todos los Estados miembros.
¡Muchas gracias por tu compromiso!
Ignacio Arsuaga y todo el equipo de HazteOir.org

lunes, 6 de mayo de 2013

Consulta ciudadana por web

Estamos intentando evitar el desmantelamiento de la Sanidad pública. Si quieres colaborar, puedes enviar tu voto virtual. Esta votación es independiente y paralela a la votación presencial que se llevará a cabo entre el 5 y el 10 de mayo en las mesas que se pondrán en centros sanitarios, educativos, Asociaciones de Vecinos y de Pacientes. Y difunde por favor.
¡Ánimo, sí podemos!
¡A votar todo el mundo! Es muy fácil, si votas virtualmente, también puedes votar en las mesas de forma presencial.
La sanidad pública no se vende, se defiende
http://consultaweb.org
--
La única lucha que se pierde es la que se abandona...

miércoles, 13 de marzo de 2013

Iniciativa legislativa popular

YA HEMOS IDO PASANDO ESTE CORREO
, AHORA  LA NOVEDAD ES QUE HAY UN
 EQUIPO DE ABOGADOS QUE SE VAN A
IMPLICAR







Pido a cada destinatario que reenvíe este
correo a un  mínimo de veinte o más de
 personas de su lista de contactos, y a la
vez, pedir a cada uno de ellos que hagan
 lo mismo.
Se está preparando ésto:
ESTUDIO JURIDICO
 RODRIGUEZ & HERMOSILLA,
S.L
Ma. Teresa Gutiérrez Hermosilla
Abogada Cl. Alcalá, 74 3º-Izda
Madrid-28009
 Tfno: 91.331.16.02 
Fax: 91.331.23.51
e-mail:
com/mc/compose?to=mteresag%
40alcala74.com
Se va a proceder en los próximos
 meses a la recogida de firmas
para presentar la siguiente
Iniciativa Legislativa.
Aunque el contenido ya es
conocido por todos, es importante
 pasar el recordatorio y que todos
estemos  preparados y dispuestos
 para cuando se inicie.
Ley de Reforma del Congreso
 de 2012
(enmienda a la Constitución )
EL PODER DE LA CIUDADANÍA.
LA INICIATIVA LEGISLATIVA

 POPULAR

Para poder presentar en el parlamento una
 iniciativa legislativa es
necesario presentar
500.000 firmas
¡TODOS JUNTOS PODEMOS
 CAMBIARLO!

Vamos a preparar el terreno para la recogida
 de firmas, creemos CONCIENCIA
CIUDADANA

En tres días, la mayoría de las personas

de este país tendrán este mensaje.
Ley de Reforma del Congreso de 2012
(enmienda de la Constitución de España)
1. El diputado será asalariado solamente
durante su mandato. Y tendrá jubilación
 proveniente solamente por el mandato
realizado.
2
. El diputado contribuirá al Régimen
General
 de la Seguridad Social como el resto de
ciudadanos.
 El fondo de jubilación del Congreso
pasará al régimen vigente de la Seguridad
 Social. El diputado participará de los
 beneficios del régimen de la Seguridad
 Social exactamente como todos los
 demás ciudadanos. El fondo de jubilación
 no puede ser usado para ninguna otra
 finalidad.
3
. El diputado debe pagar su plan de
jubilación, como todos los españoles.
4
. El diputado dejará de votar su propio
aumento de salario.
5
. El diputado dejará su seguro actual de
 salud y estará sujeto al mismo sistema de
salud que los demás ciudadanos españoles
6
. El diputado debe igualmente cumplir
las mismas leyes que el resto de los
españoles
7
. Servir en el Congreso es un trabajo, no
 una carrera. Los diputados deben cumplir
 sus mandatos (no más de 2 legislaturas)
 y luego reincorporarse a la vida laboral
previa a su etapa de Servicio Público, si
 la hubiere, si no, al paro.
8
. Reducir al menos un 30% el número
 de componentes políticos de las
 instituciones.(concejales de ayuntamiento,
 diputados nacionales, diputados
regionales, etc).
9
. Eliminar instituciones obsoletas o
duplicadas: senado
10
. Reducir un 50% el número de
asesores de cargos políticos, así
como limitar racionalmente sus
retribuciones.


* * *
Si cada UNO DE VOSOTROS
pasa este mensaje a un mínimo de
veinte personas, en tres días la
mayoría de los españoles
 LO HABRÁN RECIBIDO.

El momento para la

enmienda a la Constitución
 es AHORA.

ASÍ SE PUEDEN ENMENDAR LAS
INJUSTICIAS, ABUSOS Y DESARREGLOS
 DE PARLAMENTARIOS Y SENADORES.
Si estás de acuerdo con lo
 expuesto, por favor
reenvía este correo, mantén
 este mensaje CIRCULANDO

sábado, 2 de febrero de 2013

Iniciativa legislativa popular


El Sistema Partitocrático al servicio de la casta política y que los ilusos aun denominan “DEMOCRACIA”, ignora el clamor de la sociedad. Un clamor que NO interesa al Parlamento y como muestra, un botón:

Una “Iniciativa Legislativa Popular” o “ILP”, es la herramienta principal y prácticamente única que tienen los ciudadanos españoles para pedir directamente a las Cortes, cambios en las leyes. Pero hasta la fecha TODAS LAS ILP PRESENTADAS DESDE QUE EXISTE LA “DEMOCRACIA” (en total 67), HAN SIDO RECHAZADAS POR EL PARLAMENTO ESPAÑOL.

Entra y rebélate contra el Sistema Partitocrático que nos oprime y arruina.

 



El Congreso ha rechazado las 67 Iniciativas Legislativas Populares que la sociedad española ha presentado para cambiar algunas leyes, desde que en 1983 se presentara la primera. Contrariamente a lo que algunos pudieran esperar, tampoco las legislaturas en las que el PP ha estado en el poder (tanto con Aznar como con Mariano), ha significado en este tema (ni en casi nada) diferencia alguna. Es más, aunque algunas ILP llegaron a ser “estudiadas” en el parlamento, por su puesto sin que jamás alguna fuese aceptada, la gran mayoría ni siquiera llegó a ser admitida a trámite.

Pero esta no es la actitud que se sigue en otros parlamentos “democráticos” de nuestro entorno y os ponemos un ejemplo:

En Suiza existe una “democracia”. PeroSuiza mantiene en gran medida las estructuras tradicionales que heredó de la Edad Mediay por tanto, los tradicionales Cuerpos sociales Intermedios siguen existiendo y mantienen su independencia y fuerza frente al Poder Político, evitando el aplastamiento de la sociedad por parte de este. Las familias (pero las familias de verdad, en el sentido extenso), las parroquias, los municipios, los cantones… toda las estructuras que los ciudadanos suizos fueron creando libremente al asociarse en la búsqueda del BIEN COMÚN durante toda la Edad Media, están allí vivas.
Su “democracia” está limitada por los poderes sociales que emanan de todas esas estructuras y los políticos no pueden imponerse a los deseos de su ciudadanía y como muestra, hablaremos de su ILP:

En Suíza cualquier ciudadano puede presentar una ILP, con solo recoger 50.000 firmas (en España necesitamos 500.000 y aun quieren endurecerla).
En Suiza, cuando una ILP recoge esas 50.000 firmas, es SIEMPRE expuesta en el Parlamento (aquí solo en algunas ocasiones que ellos deciden), debatida en él y tras el debate, se preparara un librito en el que el ciudadano o la organización que presentó la iniciativa, la expone al pueblo, seguida de la respuesta que a ella sugiere el Gobierno de la Nación y para terminar, TODOS los partidos representados en el Parlamento aportan sus consideraciones y aconsejan al ciudadano (vamos, igualito que en España).
¿Y ya está?... ¡¡¡NOOOOO!!!: Cada tres meses el Gobierno emite un librito con toda esa información… ¡Y ES EL PUEBLO EL QUE VOTA LIBREMENTE CADA ILP!

Un ejemplo bastante conocido y que quizás les suene, por haber saltado a la prensa española y por haber sido MUY criticado por los medios y los politicastros del Sistema en toda Europa:

Hace cosa de un año, se presentó en Suiza una ILP solicitando la prohibición de la construcción de más mezquitas en suelo suizo. El Gobierno dio su dictamen totalmente en contra y cada partido su opinión. La iniciativa se llevó (como todas) a plebiscito popular y ganó el Sí a la ILP. En consecuencia y en contra del parecer del Gobierno de SUIZA, se legisló en el sentido solicitado por la ILP y hoy, NO SE PUDEN CONSTRUIR MEZQUITAS EN SUIZA.

Añadir para terminar, que en SUIZA se presentan tantas ILPs, que cada trimestre se edita un librito con las acumuladas (2, 3, 7… las que sean) y cada ciudadano vota aquellas que le interesan y el resultado de la voluntad directa de los ciudadanos, siempre es respetado.

Ahora piensen en lo que les hemos contado sobre la Dictadura Partitocrática Española y en lo que decidiría el pueblo si las ILPs en España se tratasen como en Suiza. Imagine por ejemplo, qué hubiera pasado si en España se presentara una ILP sobre la eliminación de las prebendas de la clase política cesada (es decir, para que dejen de cobrar los ex presidentes, los ex senadores, lo ex alcaldes, los ex diputados…). De facto, esta Proposición de Ley fue presentada en Junio y siguió el camino de las anteriores… al sueño eterno de las causas QUE NO INTERESAN AL SISTEMA PARTITOCRÁTICO.


Si como esperamos y deseamos te hierve la sangre, muéstranos tu apoyo y firma esta alerta: súmate a la rebelión de los ciudadanos que defendemos que en España tengamos “MAS SOCIEDAD Y MENOS ESTADO”, respeto por el ORDEN NATURAL y por la MORAL CRISTIANA, que ante la confusión o inoperancia de otros, intentamos liderar desde Cruz de San Andrés.

Entra en este enalce y firma la carta que encontrarás al final del artículo: http://www.cruzdesanandres.org/firmar.php?idnoticia=175

(Para firmar la carta ir a www.genocidiocristiano.org)

(Del foro Santo Tomás Moro, publicado por Martati el 31 de enero 2013)

(ACSA –Asociación Cruz de San Andrés)

jueves, 24 de enero de 2013

Para preparar la recogida de firmas, primer paso


Para ir organizándonos....

Tras la interesante información de La Vanguardia de ayer sobre cómo los ciudadanos podemos organizarnos usando internet para que nuestra voz se oiga, me llega esta mañana el email que me permito reenviaros quizás mucha gente está convergiendo hacia una voluntad de que las cosas cambien en las instituciones…
Vamos a preparar el terreno de recogida de firmas,
Primer paso
Se va a proceder en los próximos meses a la recogida de firmas para presentar la siguiente Iniciativa Legislativa. Aunque el contenido ya es conocido por todos, es importante pasar el recordatorio y que todos estemos preparados y dispuestos cuando se inicie.

Ley de Reforma del Congreso de 2012 (enmienda a la Constitución )

EL PODER DE LA CIUDADANÍA.
LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR

Para poder presentar en el parlamento una iniciativa legislativa es necesario presentar 500.000 firmas

¡TODOS JUNTOS PODEMOS CAMBIARLO!

Pido a cada destinatario que reenvíe este e-mail y a la vez, pedir a cada uno de ellos que hagan lo mismo

Vamos a preparar el terreno para la recogida de firmas, creemos
CONCIENCIA CIUDADANA

En tres días, la mayoría de las personas de este país tendrán este
mensaje.

Ley de Reforma del Congreso de 2012 (enmienda de la Constitución de España)

1. El diputado será asalariado solamente durante su mandato. Y tendrá jubilación proveniente solamente por el mandato realizado.

2. El diputado contribuirá al Régimen General de la Seguridad Social
como el resto de ciudadanos. El fondo de jubilación del Congreso pasará al régimen vigente de la Seguridad Social. El diputado participará de los beneficios del régimen de la Seguridad Social exactamente como todos
los demás ciudadanos. El fondo de jubilación no puede ser usado para
ninguna otra finalidad.

3. El diputado debe pagar su plan de jubilación, como todos los españoles.

4. El diputado dejará de votar su propio aumento de salario.

5. El diputado dejará su seguro actual de salud y participará del mismo sistema de salud que los demás ciudadanos españoles

6. El diputado debe igualmente cumplir las mismas leyes que el resto de los españoles

7. Servir en el Congreso es un trabajo, no una carrera. Los diputados deben cumplir sus mandatos (no más de 2 legislaturas) y luego reincorporarse a la vida laboral previa a su etapa de Servicio Público.
8. Reducir un 30% el número de componentes políticos de las instituciones. (concejales de ayuntamiento, diputados nacionales, diputados regionales, etc).

9. Eliminar instituciones obsoletas o duplicadas: senado, diputaciones provinciales.

10. Reducir un 50% el número de asesores de cargos políticos, así como
limitar racionalmente sus retribuciones.

Si cada persona pasa este mensaje a un mínimo de veinte personas, en tres días la mayoría de los españoles recibirán este mensaje.

El momento para la enmienda a la Constitución es AHORA.

ASÍ SE PUEDEN ENMENDAR LAS INJUSTICIAS Y DESARREGLOS DE PARLAMENTARIOS Y SENADORES.

Si estás de acuerdo con lo expuesto, reenvía.

Por favor, mantén este mensaje CIRCULANDO.

 

lunes, 4 de julio de 2011

Coincidencias electorales con el 15M



Pasado más de un mes de las elecciones locales del 22 de mayo es interesante hacer un ligero repaso de los programas electorales de los partidos que concurrieron a las elecciones municipales de Ávila y su relación con el movimiento que se dio en denominar 15M surgido en plena campaña electoral.Como punto de referencia se tomará un escrito publicado en este blog el 2 de mayo de 2011, es decir antes de comenzar la campaña electoral, intitulado “Alocución electoral (Coalición Independiente, Pcal)” en teoría dedicado a ilustrar lo que podía haber sido las líneas de orientación de la campaña electoral de esa coalición electoral, pero que presumiblemente no leyó ninguno o casi ninguno de los candidatos de la misma.

El hilo conductor del discurso estaba inspirado por la democracia semidirecta suiza y por viejos procedimientos forales de las antiguas comunidades de villa y tierra castellanas, que sucesivos dinastías monárquicas: borgoñonas, trastámaras, Austrias y Borbones en variante antiguo régimen y liberal, así como repúblicas y franquismo liquidaron tenaz y progresivamente hasta no quedar más que vagos recuerdos de su existencia. El apresuramiento de la escritura no permitió una corrección estilística digna de ese nombre, y la final quedó como quedó. Hubiera sido interesante poner las referencias bibliográficas y todas esas costumbres eruditas, pero su destino de inspirar algún posible discurso electoral no lo hacía demasiado apropiado.


Algunos días después y tras haber hecho una pequeña propaganda de este blog, se presentaron los panfletos electorales de diversos partidos - pero no los del partido al que en teoría iba destinado-,  que curiosamente copiaban algunas cosas del escrito denominado “Alocución electoral”,  aunque naturalmente asegurando, faltaría más, que sus propuestas eran absolutamente originales sin inspiración o préstamo de cualquier propuesta anterior. No obstante se les comunicó el agradecimiento mediante una nota de prensa por la coincidencia en las propuestas, ya que las mismas carecen de copyright y son susceptibles de usarse por cualquier persona de buena voluntad. Una consecuencia de esta manera popular de concebir la política es establecer un contrapoder popular, aunque tal corolario parezca casi antisistema 


Casi por esos días surgió el movimiento 15M que puso de manifiesto algunas cosas claramente expuestas en la “Alocución”: nula representatividad del actual sistema parlamentario, dictadura cuatrianual del gobierno electo y algunas cosas más. Naturalmente en este caso, la revés que los anteriores, no cabe hablar de ninguna manera de fuente remota de inspiración del 15M, tanto menos cuanto que las personas que inspiraron la alocución, lejos de ser “indignados” eran más bien pensadores cristianos de tendencia tradicional tomista, escolástica y foralista; pero hay coincidencias que no dejan de sorprender; el mundo da muchas vueltas.

A manera de curiosidad van a exponer algunas de las propuestas que figuraban en los panfletos electorales de los partidos que coincidían exactamente con las propuestas anteriores de la “alocución”, coincidían al menos en la letra, pero no tanto en el espíritu o quizá no coincidían nada en el espíritu.

Así tenemos las siguientes propuestas de Izquierda Unida en un apartado denominado Participación:

Realizar EXPERIENCIAS PARTICIPATIVAS en el diseño de espacios urbanos a través de referendum (en palabras más llanas someter el PGOU a referéndum)

Promover la participación vecinal a través de las asociaciones , foros cívicos y consejos sectoriales.

Plenos municipales participativos.

Creación de mecanismos de participación a través de preguntas o interpelaciones, fijando en el orden del día de cada pleno un espacio para la participación directa de los vecinos en el debate político.

La corrección política de IU es patente, puesto que saben que según la legislación vigente  todas sus propuestas no dependen más que de la real gana del alcalde, es decir sin cambiara la legislación dudosamente van a cambiar nada en Ávila; ahora bien no se dice una palabra de cambiar la legislación

Entre las propuestas del PSOE se encuentra:
   
Queremos una ciudad en la que los ciudadanos sean y se sientan partícipes de lo que pasa en ella. A través de los presupuestos participativos, un modelo de participación democrática, eso es posible. La ciudadanía propone y decide a través de este modelo qué cosas quiere para su barrio o para su ciudad. Una parte de los presupuestos municipales, la dedicada a la inversión, es decidida por la ciudadanía. De esta manera el ciudadano elige el gasto en inversión allí donde piensa que debe hacerse.

Aquí cabe repetir las observaciones hechas anteriormente

En el programa de UPD ya considerablemente más aguado se encuentra lo siguiente:

Crisis del sistema político español
DEVOLVER EL PODER AL CIUDADANO
Exigir responsabilidades a los gobernantes

Participación ciudadana
Información, asistencia a plenos

El buenismo y generalidad de las propuestas de este partido son tan cándidas como etéreas

Finalmente en el programa de PCAL-CI el teórico destinatario de la “Alocución”, se encuentra solo una menesterosa propuesta:

Participación ciudadana real

Aquí el grado de intelección de los conceptos parece todavía más bajo ¿ Que entiende por participación real? La mera introducción de un voto en la urna ya es una participación real; otra cosa sería si la elección es realmente es una representación, claro que la dotación mental del autor de este programa dudosamente podría elevarse a tan elementales distinciones

Ciertamente ninguno de los partidos penetró o quiso penetrar en la intención de la “Alocución” en el sentido de que lo que esta sugería es que los consejos de vecinos, en especial el consejo sectorial de presupuesto participativo,  mucho más allá de lo que permite el actual ordenamiento legal elaboraran las iniciativas que debieran de gestionar los cargos electos, en otras palabras introducir el mandato imperativo. Siendo así carecería de interés las promesas falaces de las campañas electorales, análogas a las cartas infantiles a los Reyes Magos. Al instaurar la iniciativa legislativa, el referéndum, los consejos, el mandato imperativo, la revocación de cargos electos  y el juicio de residencia entre otras cosas, sería posible exigir responsabilidades políticas  a gobernantes y cargos electos. Y finalmente intentar finalizar con ese cuento de Hamelín que son las campañas electorales donde el flautista  fascina a ratas y niños –o electores- llevándoselos engañados tras si.

Claro que la falta de concreción es también patente en el llamado movimiento 15M, ¿La democracia real es compatible con el espectáculo partitocrático del flautista de Hamelín? Es previo entender claramente que la primera palabra la tiene el elector a través de la iniciativa legislativa y no los partidos, y que la última palabra también la tiene el elector a través del referéndum y no los partidos. Entendido eso se puede incluso permitir de vez en cuando  -cada cuatro años- el grotesco espectáculo de una campaña electoral mezcla de carta a los Reyes Magos, cuento del flautista de Hamelín y relato de Alí Babá y los cuarenta ladrones.    

martes, 21 de junio de 2011

Nostalgia helvética desde Castilla. 5º parte.(Denis de Rougemont. El Cantón y la Federación )

¿Pero que son hoy día los cantones en derecho público?. Son estados soberanos “ en la medida en que su soberanía no está limitada por la Constitución federal, gozan como tales de todos los derechos que no son atribuidos al poder federal” (art. 3 de la constitución)

La exasperación de los nacionalismos modernos hace que muchos de nuestros contemporáneos juzguen extraña y casi contradictoria en los términos la noción de soberanía limitada. No obstante , un siglo de experiencia feliz ha vuelto esta noción familiar a los suizos..- Ellos no olvidan nunca que sus comunidades cantorales – sus verdaderas patrias- son anteriores a la Confederación, que ha resultado de sus alianzas progresivamente cerradas. Pero ven claramente por otra parte, que la garantía de las autonomías cantorales no sabría prácticamente residir más que en la puesta en común de sus fuerzas. La centralización que aceptan , en ciertos dominios estrictamente definidos, no es a sus ojos más que la salvaguardia de su modo de existencia propio y de su independencia en todos los otros dominios.

(Denis de Rougemont, La Suisse ou la histoire d’un peuple heureux, libraire Hachette, 1965 p 106)


Un natural de la comuna Annemasse pertenece al cantón de Ginebra, y por tanto a Suiza y en principio, a menos que esté con extranjeros, no dirá nunca que es un suizo de Annemasse, que sonaría bastante extravagante y cómico.

No hay grandes sociedades posibles, pues no hay más “societas” verdaderas cuando los “socii” cesan de sentirse tales. Solo les encuadran entonces la ideología y la policía del estado, sin unirlos ni organizarlo verdaderamente.

(O.C.p 285)

'soy suizo no porque hable la misma lengua, ni tenga la misma religión, ni la misma opinión política y social que los demás suizos, ni tampoco porque los ame, ni tan siquiera porque los conozca o les entienda, sino porque pertenezco a un país llamado Suiza que me permite a la vez ser suizo y como yo quiero ser' que también podría resumiese en el lema 'cada uno para sí y la Confederación para todos'

Son Suizos no a causa de alguna cualidad común sea natural, sea cultural (lengua, raza , confesión, carácter, etc.) que justamente les falta, sino porque están situados en el mismo conjunto que se ha bautizado con el nombre de Suiza, y porque lo aprueban. En cuando se ha comprendido bien esto, se ha comprendido el federalismo.

(O.C.P 112)

El federalismo no es solamente una fórmula jurídica –por tanto estática por definición- fijando las competencias respectivas de los miembros y del organismo común que ellas se dan. Su principio dinámico es asegurar un máximo de autonomía local, gracias a la puesta en funcionamiento de instrumentos colectivos para todas las tareas que superan las posibilidades de una comunidad aislada. En un sistema federalista, cada comunidad tiene el deber –tanto como el derecho- de administrase como ella lo entienda. Pero cuando empujada por la necesidad o por espíritus creadores, emprende ciertas actividades cuya amplitud supera sus medios (culturales, financieros o físicos) está llevada a asociarse para perseguirlos con otras comunidades.

(O. C. P 161)

Pero los grandes trabajos y las carreteras, la protección de los monumentos y de la naturaleza, y de una manera general, todas las empresas públicas cuyo financiamiento es demasiado pesado para un cantón, son objeto de negociación entre “el cantonal” y “el federal” como se dice en nuestra jerga.

.........................

Pues la Federación no es el todo del que los cantones no serían más que las subdivisiones, ni el poder Augusto del que ellos serían los sujetos. Concebida para permitir a los cantones realizar en común las tareas que superan sus fuerzas aisladas, está a su servicio y no ellos al suyo. No habiendo sido nunca personificado por un monarca, un dictador, o el jefe de un partido federador; sin aura de prestigio o de majestad; casi anónimo en tanto más eficaz, es solo un instrumento de cooperación.
A decir verdad , los cantones no tienen nada de otro. Es sorprendente constatar que estos pequeños Estados, que ninguna frontera visible separa, se ocupan en definitiva muy poco de sus vecinos. “Cada uno para si, y la Confederación para todos” bien parece ser su divisa


(O.C. P 111-112)

Los suizos saben bien que no se hace marchar un reloj con argumentos sonoros, sino al precio de un aplicación sostenida y de finos retoques. Ahora las ruedas de su Estado, bizarramente ajustadas según las reglas de eficacia y no de la lógica abstracta, sugieren la imagen de un reloj de precisión, justamente con toda la tolerancia precisa para que el mecanismo marche. Esta tolerancia no es solamente moral, este “juego” está previsto por las leyes. Son los derechos de iniciativa y sobre todo de referendum quienes lo rigen. Gracias a ellos, el pueblo suizo tiene menos que otros la impresión de que los poderes delegados a sus elegidos se le escapan. “El se reserva siempre para decir la última palabra por el referéndum, y eventualmente el primero por la iniciativa”(André Siegfried La Suisse démocratie témoin). Nada de lo que pasa en Berna es irremediable. Es por el recurso frecuente a estos derechos populares que el régimen suizo debe ser calificado de democracia semidirecta.
( O.C. P124)


Referéndum legislativo federal 30.000 ciudadanos u ocho cantones (art 85)
Iniciativa legislativa federal (constitución) 50.000 ciudadanos

“La autoridad directorial y ejecutiva superior de la Confederación se ejerce por un Consejo Federal compuesto de siete miembros”, dice el artículo 95 de la constitución. Este colegio que cumple a la vez las funciones de un gabinete de ministros y un jefe de Estado, es sin duda la institución más original de Suiza. Sus miembros son elegidos por cuatro años por la Asamblea y son inmediatamente reelegibles. Cada uno de ellos dirige un ministerio o un departamento.. Uno de entre ellos es elegido cada año presidente de la Confederación. No puede ejercer este oficio dos años seguidos, y se ha establecido la costumbre de una rotación entre los siete consejeros: cada uno es presidente al menos una vez cada siete años, por orden de antigüedad en el colegio.

lunes, 18 de abril de 2011

INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR



                                   INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR

La iniciativa legislativa popular es al igual que el referéndum es en primer lugar un instrumento de oposición contra una mayoría política y las autoridades de las que se desconfía, en principio consiste en ofrecer al pueblo la posibilidad de presentar proposiciones de revisiones legislativas. Mientras el referéndum trata de mantener una situación a más bien que una situación no se salga de madre, la iniciativa legislativa popular trata de introducir un cambio en el dominio de la competencia de la autoridad elegida o mejor dicho del poder elegido. Si hubiera que usar la denominación extremo-oriental se podría decir que el referéndum es yin y la iniciativa legislativa es yang.

En algunas ocasiones es posible usar directamente el mecanismo del referéndum sin más, pero cuando los suizos ponen en marcha un proceso de iniciativa legislativa popular, que necesita el mismo porcentaje de firmas del cuerpo electoral que el referéndum y además está sometido igual que este a la posibilidad de hacer un contraproyecto simultáneo, es bastante corriente que tenga que refrendarse posteriormente dicha iniciativa con un referéndum. Es decir es muy habitual que las iniciativas legislativas populares estén seguidas de referéndum posterior.

Al igual que el referéndum la iniciativa popular legislativa helvética se desarrolló durante mucho tiempo como un uso o práctica que posteriormente encontró una plasmación legal  cada vez más precisas. Por lo tanto no conviene sofocar la disertación con la milonga de que no está contemplado en el ordenamiento legal. La ley es la rígida plasmación final de algo más vivo que es el uso, el pacto y otras muchas figuras que conocen bien los tratadistas del derecho. La vieja sabiduría taoísta nos recuerda que el hombre en su rectitud originaria no precisaba de leyes y se olvidaba de que existían tales artificiosidades, solo cuando ocurren los conflictos, los desgarramientos y las desarmonías se encuentra con la necesidad de echar mano de ellas, para lo cual hay que procurar que en lo posible sean buenas leyes. Igualmente cuando los ciudadanos son buenos no precisan de partidos políticos que los representen, se supone que los engranajes administrativos –tales como los ayuntamientos – cumplen con normalidad las tareas administrativas asignadas y nadie se preocupa de esas tareas tan aburridas y rutinarias; lo malo es cuando surgen las discordias, las pretensiones de alcanzar la optimizad utópica, los delirios colosalistas y las partes enfrentadas, entonces surgen los partidos y sus ansias de dominar, entonces hay que poner coto a los partidos y sus ambiciones maléficas. El pueblo acudía antaño a la asamblea como medio de limar asperezas por medio de lo que se llama democracia directa; pero como al pueblo le dio por abarrotarse en insanas megápolis que hacen inviables una magna asamblea popular, debe dotarse entonces de herramientas como la iniciativa legislativa popular y el referéndum  mecanismo de democracia semidirecta de las que el pueblo helvético nos ofrece unas lecciones elementales.

Nuestros mayores entendieron bien esos mecanismos elementales de convivencia política y así los abulenses del bajo medioevo crearon o mejor dicho practicaron la institución de la comunidad de ciudad y tierra abulense de la que era pieza básica el concejo abierto, mediante el que  fue posible practicar una democracia de tipo directo, donde se daban costumbres tan atrasadas y bárbaras como elegir directamente las autoridades locales tales como jueces y alcaldes, sin echarse en manos de intermediarios ni organizaciones políticas, ni de expertos. El caso es que sucesivos enrarecimientos hicieron que poco apoco desapareciera aquella vieja institución y advinieron cacicatos y similares cada vez más feroces pero siempre camuflados con alguna intención honorable. La última versión de este progreso imparable consistió en un enquistamiento del poder municipal en único  partido, que no partido único –eso fue la etapa inmediatamente anterior-, que al parecer se trata de la sacrosanta voluntad popular, Como dijo Don Benito Perez Galdós  en sus Episodios Nacionales: “hay gustos que merecen palos”, y este es precisamente el caso abulense.

A pesar del vacío legal la  práctica de una iniciativa legislativa popular es siempre  posible mediante procedimientos tales como recogida de firmas, presentaciones en registro administrativo, listados en la prensa, documentos notariales, sin contar con la ayuda que pueden proporcionar el correo electrónico y los mensajes desde móviles y otros. Si no se ponen en práctica es más bien por abulia, desánimo y desgana.

Puede parecer que el derecho de iniciativa popular legislativa es algo moderno y que no existía en tiempos pasados, pero en realidad de una manera amplia comprende lo que antaño se denominaba mandato imperativo y el derecho de revocación.

Por el mandato imperativo las ciudades mandaban en el antiguo régimen sus procuradores acortes con un compromiso claro acerca del sentido de su voto, es decir una iniciativa popular donde las haya.  En realidad la cosa no era tan fácil, puesto que los procuradores eran sometidos a toda clase de sobornos, chantajes, amenazas, vamos más o menos igual que hoy. En las cortes de Santiago convocadas en 1520 por Carlos V, los procuradores de la ciudad de Segovia cedieron a las proposiciones corruptoras de la autoridad real y votaron a favor de los servicios exigidos en contra del mandato explícito de los segovianos; a resultas de ello uno de los procuradores –Juan Vázquez de Espinar- no se atrevió a poner los pies en Segovia;  otro procurador  - Rodrigo de Tordesillas- fue ahorcado. Que duda cabe que este procedimiento es bastante efectivo, evita los engorrosos procedimientos de la democracia semidirecta y  permite asustar a cualquier representante que actúe a espaldas de la voluntad popular.

El moderno derecho político y constitucional da libertad absoluta al representante político, que no queda atado a programa, promesas, ni pacto alguno con sus electores, salvo la confianza más o menos vaga que se deposite en el. Tanto es así que el viejo profesor antiguo Alcalde de Madrid –Enrique Tierno Galván – se le escapó aquel brutal y cínico exabrupto: “los programas se hacen para no cumplirlos” .Si hubiera existido la posibilidad de haberle aplicado el procedimiento sumario y breve aplicado a Rodrigo de Tordesillas en 1520, a buen seguro que el profesor se hubiera mordido la lengua. Sin esos instrumentos de oposición que son la iniciativa legislativa popular y el referéndum podrán existir toda clase de músicas celestiales pero  nunca habrá garantías reales de que los políticos cumplan con su programa electoral, y además ambos instrumentos son menos traumáticos que la horca.

El derecho de revocación permite someter al voto del pueblo una iniciativa popular reclamando la destitución de autoridades tales como el parlamento, el consistorio municipal, el gobierno, y de una manera más general todas las autoridades elegidas por el pueblo, e incluso otras (funcionarios, jueces), fiscales).

La admisión de este derecho sería lo último que estarían dispuestos a admitir los actuales  políticos españoles a los que constitucionalmente se les concede un amplio estatuto de irresponsabilidad; da igual gobierno que oposición, existe un implícito pacto de bandoleros, quiero decir de caballeros, que dice así:”hoy por mi mañana por ti”.  Pero no solo los políticos; comoquiera que una buena proporción de estos últimos son funcionarios, no cabe esperar que sean imparciales con relación a la misión de los funcionarios, en virtud del mismo pacto anteriormente mencionado.  Y no hablemos de la justicia, famoso poder independiente en teoría pero desde luego escasamente independientes de los partidos políticos.  Probablemente derivan estas situaciones de esa dogmática doctrina democrático-liberal que asegura que el poder se divide a si mismo en tres partes independientes, es decir que el poder se constituye en poder contra si mismo y por eso se equilibra, no se sabe bien si en equilibrio estable, inestable o indiferente.

Muchas cuestiones planteadas acerca de la posible elección de tribunales e interventores de cuentas públicas, jueces, fiscales y otros servidores públicos cobrarían un sentido diferente si el derecho de revocación estuviera claramente asentado y reconocido. Elegidos o no la espada de Damocles pendería sobre ellos.

Por el momento solo cabe intentar la práctica y el uso con todos los obstáculos y amenazas que se opondrán a esos intentos.